Расширенный поиск

Республика Узбекистан

География
Изображение: dalniestrany
Карта Узбекистана

​Общая площадь Узбекистана составляет 447 400 км2 (примерно в 7 раз больше территории Латвии). Общая протяжённость границ страны составляет 6221 км, в том числе с Казахстаном – 2203 км, с Кыргызстаном – 1099 км,  с Таджикистаном – 1161 км, с Туркменистаном – 1621 км, с Афганистаном – 137 км.
Самая высокая точка страны – пик Хазрет-Султан высотой 4643,3 м (Гиссарский хребет). Наименьшая высота над уровнем моря - солончак Кулатай во впадине Мынбулак - 12,7 м (пустыня Кызылкум). На севере страны находится четвёртое по величине в мире озеро – Аральское море.
В центральной части страны находится пустыня Кызылкум, а в северной и юго-восточной частях Узбекистана – горные массивы. Узбекистан находится внутри континента и не имеет прямого выхода к морю.
Примерно треть территории республики составляют горы и холмы. Горы, находящиеся на восточной территории страны, являются предножьем горных гряд Тянь-Шань и Гималаи. Ферганская долина, находящаяся в Узбекистане между этими двумя горными грядами, является местностью с самой плодородной почвой и самыми лучшими климатическими условиями для сельского хозяйства во всей западноазиатской части. В западной части превалируют низменности (Туранская низменность), долина реки Амударьи, плато Устюрт и южная часть Аральского моря.
Узбекистан находится в сухой климатической зоне, поэтому для него актуальна нехватка воды. По этой причине водные ресурсы добываются, главным образом, из подземных запасов пресной воды, причём в больших объёмах – для обводнения почвы и скотоводства.
Большую часть территории страны составляют пустыни и степи, в которых плодоносные оазисы находятся по берегам двух крупнейших рек – Амударьи и Сырдарьи. В Узбекистане засушливые земли, и максимальное выпадение осадков составляет 200 мм в год. Летний период длится с мая по октябрь, лето горячее и сухое, поэтому хорошо обводнённая почва может создать хорошие условия для выращивания хлопка, табака, фруктов и овощей.

Население

В Узбекистане – 31,9 млн жителей (данные 2016 года). В возрастной структуре самую большую группу образуют люди в возрасте 15–65 лет (66%), а также дети до 14-ти лет (29%); в свою очередь старше 65 лет - 5% жителей. Рождаемость составляет 17 новорожденных на 1000 жителей (большая смертность новорожденных - 20 из 1000), смертность – 6 умерших на 1000 жителей. Средняя продолжительность жизни – 71,6 года (мужчин – 68,6 года,  женщин – 74,8 года).
Большая часть жителей населяет южную и восточную части страны: в сельских районах – 49,4% жителей, в городах – 50,6% жителей.
Узбекистан – это этнически гомогенная страна. 82% жителей – узбеки, 4,8% - таджики, 2,6% - русские. В городах живут люди преимущественно неузбекской национальности. До провозглашения независимости в 1991 году на административных должностях были главным образом жители славянского происхождения, но позднее они были сознательно вытеснены с должностей, и способствовали их выезду из страны.
Большинство жителей Узбекистана – мусульмане (сунниты), но довольно велика православная община, а есть также и представители других конфессий (иудеи, буддисты и др.). Нация Узбекистана – секулярная, его конституция предусматривает свободу вероисповедания и отделение церкви от государства. Однако правительство оказывает значительную поддержку исламской культуре как предоставляя финансирование исламскому университету, так и поддерживая участие путешествий граждан в Мекку.
В целях гарантии государственной безопасности были приняты меры, направленные против религиозных экстремистов, и было решено запретить пользоваться громкоговорителями, призывая мусульман на ежедневную молитву.

Административное деление
Изображение: wikipedia
Территориально-административное деление Узбекистана

​Узбекистан делится на 12 областей (вилоятов), Каракалпакскую Автономную Республику и один автономный город (Ташкент – столица).

№ на карте

Область

Административный центр

Территория (км²)

Число жителей, млн.

1

Ташкент

 

300

2,4

2

Андижанская

Андижан

4 200

2,8

3

Бухарская

Бухара

39 400

1,8

4

Ферганская

Фергана

6 800

3,4

5

Джизакская

Джизак

20 500

1,3

6

Наманганская

Наманган

7 900

2,5

7

Навоийская

Навои

110 800

0,9

8

Кашкадарьинская

Карши

28 400

2,9

9

Самаркандская

Самарканд

16 400

3,5

10

Сырдарьинская

Гулистан

5100

0,7

11

Сурхандарьинская

Термез

20 800

2,3

12

Ташкентская

Ташкент

15 300

2,7

13

Хорезмская

Ургенч

6 300

1,7

14

Автономная Республика Каракалпакстан

Нукус

165 600

1,8

Экономика

Экономика Узбекистана – одна из самых быстрорастущих в Центральной Азии, что отчасти связано со значительными ресурсами полезных ископаемых и минералов, а также с усилиями по расширению сотрудничества с зарубежными странами и привлечением инвестиций.
Хоть и декларируя введение рыночной экономики, Узбекистан по-прежнему осуществляет строгий контроль за предпринимательской деятельностью, причём в стране высок уровень коррупции, что зачастую отпугивает иностранных инвесторов. Данные официальной узбекистанской статистики часто не совпадают с высказываниями официальных должностных лиц о развитии страны, а неофициальные сведения значительно расходятся как с официальными, так и друг с другом, поэтому получить объективную информацию об экономике республики сложно.
В последние годы изменилась структура распределения секторов ВВП – ранее самый большой доход составляли поступления от сельскохозяйственной отрасли (38%), сферы услуг (35,7%) и промышленности (26,3%), а теперь, по данным за 2014 год – от услуг (37,4%), промышленности (33,1%) и сельского хозяйства (29,4%). Больше всего людей занято работой в сельском хозяйстве – 44%, а также в сфере услуг (36%) и в промышленности (20%).
Узбекистан сохраняет высокий уровень военных расходов (в среднем 5% от ВВП), что определяется необходимостью обеспечения поддержки авторитарного режима и недопущения внутренних беспорядков и нестабильности, а также возросшими в последние годы внешними угрозами (терроризм, проникновение боевиков из Афганистана).
Крупнейшими партнёрами Узбекистана по экспорту являются Россия, Турция и Китай. В свою очередь крупнейшими партнёрами по импорту являются Россия, Южная Корея, Китай, Германия, Казахстан и Турция.
В экономике Узбекистана важное место занимают хлопководство и экспорт хлопка. Страна занимает второе место в мире по экспорту хлопка и пятое – по хлопководству. Остальными экспортными отраслями являются поставки золота, нефти и природного газа.
В Узбекистане много полезных ископаемых и минеральных ресурсов. По запасам таких полезных ископаемых как серебро, золото, медь, свинец, цинк, вольфрам, природный газ и др. Узбекистан является одной из ведущих стран мира. По оценкам экспертов, в Узбекистане имеются залежи более 750 видов различных минеральных ресурсов, общая стоимость которых составляет 3000 млрд USD.
Узбекистан занимает седьмое место в мире по запасам урана и пятое – по объёмам его добычи. Сейчас в стране разведано около 40 месторождений урана, запасы которого оцениваются в 185 000 т. В республике нет атомной промышленности, поэтому весь добываемый уран экспортируется. Монопольным оператором экспорта является предприятие в городе Навои, ведущее добычу и первичную обработку урана.
По добыче золота Узбекистан занимает в СНГ второе место после России. Главный центр добычи золота находится на месторождении Мурунтау, где в 1972 году был построен город старателей Зарафшан. Значительные залежи золота имеются также в Ташкентской, Джизакской, Навоинской и Наманганской областях.
В Узбекистане  имеются значительные запасы природного газа (по оценке экспертов они составляют 66,2 трлн м³). В стране есть 12 крупных месторождений природного газа, главным образом, в Кашкадарьинской области и Бухарской области. Имеется в республике также 171 нефтегазовый участок, из которых по меньшей мере 60% находятся в Бухарской области, где добывается 70% узбекистанской нефти. Второй по величине является Ферганская область, на которую приходится 20% нефтяных ресурсов.
Значительны также и залежи каменного угля (по оценке экспертов они составляют 5 млрд т). При нынешнем темпе освоения этих месторождений их ресурсов может хватить на 300 лет.
Выступая в начале 2016 года в парламенте, и. о. президента Шавкат Мирзиёев определил шесть принципов развития экономики страны. По его словам, сначала надо обеспечить макроэкономическую стабильность и сохранение достигнутого в последние годы высокого темпа экономического развития. С этой целью надо принять дополнительные меры по укреплению стабильности национальной валюты и банковской системы и по выравниванию государственного бюджета на республиканском и региональном уровнях, а также продолжать придерживаться консервативной и рациональной позиции  в отношении внешних займов, не допуская возникновения слишком большого долгового бремени.
Ш. Мирзиёев указал, что в условиях наблюдающегося роста конкуренции и нестабильности на мировых рынках особое значение имеет расширение производства конкурентоспособной продукции и увеличение экспортного потенциала. «Надо принимать меры по содействию участия частных предпринимателей и маленьких предприятий в экспорте продукции, потому что это улучшит занятость и благосостояние населения», - сказал он, подчеркнув, что защита интересов частных предпринимателей и занятость населения являются одним из важнейших приоритетов. «До конца этого года планируется обеспечить условия для создания свыше одного миллиона рабочих мест, и особо надо контролировать вопросы о занятости 480 000 выпускников профессиональных учебных заведений», - отметил Ш. Мирзиёев.
И. о. президента назвал приоритетами также развитие современных и международных систем в интегрированных транспортных инфраструктурах и национальных информационно-коммуникационных системах.
Чтобы ознакомиться с ходом социально-экономических реформ, в рамках своей предвыборной кампании Ш. Мирзиёев посещал регионы республики, в том числе город Ангрен (Ташкентская область), где создана специальная индустриальная зона «Ангрен» (в ней к 2018 году планируется создать 1200 новых рабочих мест). В «Ангрен» осуществлено 11 крупных инвестиционных проектов, и до конца следующего года предусмотрено сдать в эксплуатацию ещё 7 производств; а недавно была утверждена программа развития Ташкентской области, для реализации которой в 2016-2018 гг. выделен примерно один миллиард USD. Вскоре после посещения Ш. Мирзиёевым Ангрена подал в отставку руководитель электроэнергетического акционерного общества «Узбекэнерго» (в него входят 53 предприятия) Искандар Басидов, причиной своего решения назвав проблемы со здоровьем. Ряд предприятий «Узбекэнерго» по полгода не платили зарплату своим работникам, объясняя это долгами, образовавшимися из-за того, что жители несвоевременно расплачиваются за поставленную электроэнергию.
По мнению наблюдателей, в республике затянулся экономический кризис – упали цены на главные экспортные товары (углеводороды и редкоземельные металлы) и падает внешний спрос на продукцию машиностроения, а также объём денежных переводов от узбеков-гастарбайтеров.
Ш. Мирзиёев признал, что страна нуждается в реформах, и один из приоритетов – это сохранение темпов экономического роста. Посещая в начале октября прошлого года Самарканд, он предложил создать свободную экономическую зону в Ургутском районе, где на территории размером в 42 га функционируют 40 промышленных предприятий (в том числе 19 совместных предприятий) и работают примерно 1200 работников. По его распоряжению 1 января 2017 года были отменены все внеплановые проверки предпринимателей, что, как предполагается, будет способствовать развитию предпринимательства.
В 2015 году на предприятиях Ургутского района было произведено продукции (ковров, синтетического волокна и др.) в общей сложности на 50 млн USD, а экспорт превысил 10 млн USD. В 2017 году в районе предусмотрено осуществить ещё 78 проектов и создать приблизительно 3400 новых рабочих мест.
Статус свободной экономической зоны позволяет вводить упрощённые таможенные, арендные, трудовые и другие правила. Сейчас в республике есть три свободных экономических зоны, созданных в 2008 году в Навоинской области (север страны), в 2012 году – в Ташкентской области и в 2013 году – в Сырдарьинской области (северо-восток страны). Планируется создание свободной экономической зоны также и в Самаркандской области.
Узбекистан традиционно широко сотрудничает с Россией – в стране функционируют приблизительно 900 совместных предприятий, а российские инвестиции превышают 6 млрд USD (данные на конец 2015 года). В Узбекистане по-прежнему довольно сложный инвестиционный климат, однако за последние два года республика уменьшила налоговую нагрузку и упростила проверку предпринимательской деятельности – эти изменения позволяют Ташкенту расширить сотрудничество. Сотрудничество идёт главным образом в добывающей отрасли, но есть некоторые проекты и в других областях, однако они не долгосрочные. В 2012 году корпорация «Силовые машины» модернизировала Чарвакскую ГЭС (общее финансирование составило 56,5 млн USD), группа предприятий «Западно-Уральский машиностроительный концерн» осуществляет ряд проектов в химической и горнодобывающей отраслях (на 180 млн USD). Россия могла бы принять участие в проектах нефтяной, химической, электроэнергетической, машиностроительной и фармацевтической отраслей. Ведутся переговоры о создании «зелёного коридора» для продуктовых поставок – то есть о подписании так называемого соглашения об упрощённом таможенном и санитарном оформлении продовольственных грузов из Узбекистана. В 2016 году объём поставок сельскохозяйственной продукции увеличился вдвое.
Узбекистан не ограничивается в сотрудничестве с одной или несколькими державами. В последние годы значительно возросло китайское экономическое присутствие в Узбекистане, в том числе Пекин инвестировал свои средства в программу развития высокоскоростных железных дорог. Россия – второй по величине партнёр по сотрудничеству (раньше был крупнейшим), а Казахстан – третий. Успешную торговлю Узбекистан ведёт также с Турцией, Японией и Южной Кореей.

Личности
Фото: uzreport
Шавкат Мирзиёев

​После смерти И. Каримова, в соответствии с конституцией, исполнение обязанностей президента было доверено руководителю верхней палаты парламента Нигматилу Юлдашеву (2-8 сентября 2016 года). Но тот заявил, что ему не хватает опыта в управлении государством и предложил назначить и. о. президента премьер-министра Ш. Мирзиёева. Ш. Мирзиёев (родился в 1957 году в Джизакакской области, а по неофициальным данным – в Таджикистане), в 1981 году окончил Ташкентский Институт ирригации и механизации сельского хозяйства, работал в комсомольской организации, был руководителем парторганизации и проректором этого вуза. До 1996 года был руководителем Ташкентского района, с 1996 по 2001 год – руководителем Джизакской области, до 2003 года – губернатором Самаркандской области. В сентябре 2003 года он был назначен на должность премьер-министра. С 8 сентября 2016 года исполнял обязанности президента, а 4 декабря баллотировался на президентских выборах.
Будучи и. о. президента, Ш. Мирзиёев нанёс ряд визитов в регионы республики. У него создан официальный сайт в интернете, на котором жители имеют возможность разместить свои вопросы или предложения. Таким образом, и. о. президента доступен для жителей и по телефону, и в электронном виде или через областные отделения Либерально-демократической партии Узбекистана.

Фото: globalsecurity
Рустам Иноятов

Р. Иноятов (родился в 1944 году в Джизаке) считается лидером группировки силовых структур, с 1995 года является руководителем Национальной Службы безопасности (НСБ). В 1968 году он окончил Факультет иранской филологии Ташкентского государственного университета, специализировался на истории и литературе Востока, владеет персидским и английским языками.
Во время службы в армии СССР стал сотрудником Комитета государственной безопасности, где работал на разных должностях. В 1976-1981 гг. под дипломатическим прикрытием был сотрудником резидентуры в Афганистане. В 1996 году Р. Иноятову было присвоено служебное звание генерал-лейтенанта. С 1999 года он является президентом Федерации тенниса Узбекистана. В августе 2003 года был награждён орденом «Шон-шараф» («Славы») I степени. В 2001 году дочь Р. Иноятова вышла замуж за сына заместителя министра внутренних дел Ботира Парпиева (в 2002-2004 гг. Б. Парпиев был министром по чрезвычайным ситуациям).
По неофициальным данным, уровень профессионализма НСБ довольно высокий – частично сохранены  советские кадры, и с 1996 года никаких реформ не происходило. Численный состав НСБ в несколько раз превышает тот, который был во времена СССР (больше сотрудников только в структурах внутренних дел), и удвоен штат оперативных сотрудников. Сотрудники НСБ, задействованные в охране президента (ею командует генерал-лейтенант Хамза Ахатов), получают зарплату в USD. Их число превышает численность охраны президента России.
В феврале 2011 года Р. Иноятов направил президенту Узбекистана Исламу Каримову письмо, в котором «разоблачал» Ш. Мирзиёева, указывая, что проводимая тем аграрная политика может привести к дефициту продовольствия, тем самым способствуя социальному недовольству, что опасно и последствия чего не прогнозируемы. Копию этого письма НСБ направила руководителям всех министерств. Эксперты допускают, что Р. Иноятов пытался использовать страх И. Каримова перед «цветной революцией», создавая представление о Ш. Мирзиёеве как о её инициаторе, который мог бы своими действиями её спровоцировать. Возможно, целью письма было привлечь на свою сторону руководителей высокого ранга, заинтересованных в том, чтобы существующая ситуация не менялась.

Внутренняя политика

Особое значение в обеспечении стабильности государства было у первого президента Ислама Каримова (30.01.1938 – 02.09.2016), у которого была сильная поддержка силовых структур, а также СМИ, которые формировали общественное мнение, расхваливая успехи лидера. Эксперты считают, что доходы от экспорта страны контролировал президент, и что это обеспечивало средства для содержания большого репрессивного аппарата, что позволяло ему долгое время возможность сохранять свою власть (И. Каримов был лидером страны с 1989 года, когда стал первым секретарём Центрального комитета Коммунистической партии Узбекской ССР). И. Каримов четырежды побеждал на президентских выборах (в 1991, 2000, 2007 и 2015 годах), и дважды его полномочия продлевались на референдумах (в 1995 году и 2002 году, когда произошло изменение срока президентства). Международные организации обвиняли И. Каримова в создании диктатуры, в притеснении оппозиции, в коррупции и нарушении прав человека, особенно после событий 2005 года в Андижоне, когда при проведении операции по прекращению беспорядков погибли 187 человек, сотни стали беженцами, а 121 задержанный был приговорён к лишению свободы на сроки от 14 до 20 лет.
С учётом возраста И. Каримова, в последнее десятилетие неоднократно звучали новости о проблемах с его здоровьем, однако это никак не подтверждалось официально (об инсульте И. Каримова и его смерти в сентябре 2016 года тоже было сообщено лишь спустя несколько дней post factum).     
По словам представителя НСБ Икрама Якубова, в 2002 году в НСБ было создано специальное подразделение, задачей которого было дезинформировать спецслужбы, иностранных граждан и других интересующихся о состоянии здоровья президента.

Фото: enews
Гульнара Каримова

​Хоть у И. Каримова и есть трое детей – сын от первого брака Пётр Каримов, родившийся в 1965 году и с отцом не контактировавший, а также две дочери - Гульнара Каримова (1972 г. р.) и Лола Каримова-Тилаева (1978 г.р.), их приход во власть практически невозможен – у них нет поддержки со стороны политической элиты; причём в республике уже долгое время идёт борьба за власть между региональными кланами,

Фото: vestnikkavkaza
Рустам Азимов

​В 2012 году стало известно о неофициальных переговорах Г. Каримовой с первым вице-премьером Рустамом Азимовым о том, чтобы в будущем она могла стать премьер-министром, а он – президентом. Для финансирования этого сценария они планировали осуществление крупных финансовых сделок, в том числе в нефтегазовой и электроэнергетической области, а также продажу иностранным инвесторам различной значительной недвижимости. Вырученные средства пошли бы на подкуп западной и российской политической и предпринимательской элиты, а также на финансирование групп лоббистов. Однако «план» Р. Азимова и Г. Каримовой не осуществился. Г. Каримова активно занималась политикой – она была постоянным представителем республики в штаб-квартире ООН в Женеве и послом в Испании, принимала участие в международных мероприятиях в Центральной Азии, однако весной 2013 года были опубликованы сведения о причастности её самой и её партнёров по сотрудничеству к легализации незаконно полученных средств. По запросу Швейцарии во Франции были проведены обыски на ряде объектов недвижимости, принадлежащих Г. Каримовой, в том числе и в её парижской квартире. В Швейцарии против некоего партнёра по сотрудничеству с Г. Гаримовой было возбуждено уголовное дело о даче взятки, которую совершила шведская телекоммуникационная компания «TeliaSonera», чтобы выйти на узбекистанский рынок. Эти скандалы подорвали репутацию Г. Каримовой, и она была отозвана с занимаемых должностей и лишилась дипломатической неприкосновенности. По неофициальной информации, сейчас она находится либо под домашним арестом, либо в психиатрической больнице за границей.

Фото:AFP
Лола Каримова и Тимур Тилаев

До 2016 года было заметно влияние также и Л. Каримовой, которая тесно связана с организованной преступностью через своего мужа Т. Тилаева. Он является помощником уголовного авторитета Салима Абдувалиева. В Узбекистане практически нет организованной преступности, её функции выполняет исполнительная власть, однако там есть некоторые уголовные авторитеты, в том числе и С. Абдувалиев, сотрудничающий с властными структурами, поделив «зоны влияния».
В середине октября 2016 года в Ташкенте закрылся принадлежавший Л. Каримовой магазин эксклюзивной одежды «Snob’s Platinum» (принадлежавшие Г. Каримовой магазины закрылись в 2013 году), что может свидетельствовать о том, что после смерти И. Каримова целенаправленно уменьшаются возможности влияния его семейства.
И. Каримов позиционировал себя как лидера, не принадлежащего ни к одному клану, однако в середине 90-х годов с ним сблизился самаркандский клан во главе с Исмаилом Джурабековым (он долгое время был министром сельского хозяйства), который и ранее тоже поддерживал И. Каримова как лидера страны. Обоих объединяло то, что они выходцы из Самарканда. Став «серым кардиналом» узбекистанской политики (официально он был заместителем премьер-министра), И. Джурабеков добился устройства ряда своих сподвижников на высокие должности (Буритош Мустафаев – генеральный прокурор, Файзулла Муллажанов – руководитель Центрального банка и Мамаризо Нурмуродов – его заместитель) и до 1999 года курировал практически все области экономики.
В 1999 году победу одержал ташкентский клан во главе с Тимуром Алимовым. Тот был советником И. Каримова по кадровым вопросам, и постепенно ввёл в правительство «своих людей», одновременно дискредитировав «людей И. Джурабекова», в том числе Мавляна Умурзакова, завоевавшего доверие президента. Т. Алимов обобщил материалы, компрометировавшие М. Умурзакова,  и продемонстрировал их президенту, который освободил М. Умурзакова от занимаемой должности, назначив своим советником Т. Алимова. После устройства своих родственников на должности, Т. Алимов занялся привлечением ферганского клана к политической элите республики, потому что самые большие мафиозные представители ташкентского клана С. Абдулаев и Гафур Рахимов – выходцы из Ферганы. Сблизившись с политической элитой, эти предприниматели начали курировать футбол и бокс, а также взялись спонсировать крупные спортивные мероприятия в республике, в том числе ежегодный Теннисный турнир на кубок И. Каримова. Возможно, предприниматели предоставляли деньги и на другие цели, в том числе 2 млн USD – на совершение нападения на лидера оппозиции Мухаммада Салиха.

Фото: tjnews
Мухаммад Салих

​У «людей Т. Алимова» (в том числе и у Р. Азимова) было довольно большое влияние, но в начале нынешнего тысячелетия И. Джурабеков предупредил И. Каримова, что Т. Алимов готовит государственный переворот. В качестве реакции на это сообщение Р. Азимов был понижен в должности – он был освобождён от обязанностей министра финансов и назначен министром макроэкономики и статистики. Своих должностей лишился также ряд родственников Т. Алимова, а сам он был назначен руководителем контрольно-ревизионной инспекции президентской администрации. Таким образом, в начале  XXI века на смену ташкентскому клану начал приходить самаркандский. Однако Т. Алимов не собирался «сдаваться» и начал проводить политику по дискредитации И. Каримова, распространяя новости о том, что президент очень болен и скоро умрёт.
И. Джурабеков  добился того, что в 2002 году Т. Алимов подал прошение об отставке, но вручил его лично президенту, сказав, что в случае его ухода ташкентский клан опубликует сведения о причастности И. Каримова к контрабанде наркотиков и другую нежелательную информацию. Т. Алимов остался на своей должности, но противостояние самаркандского и ташкентского кланов не прекратилось.
Сейчас в правительстве самаркандский клан представляют экс-премьер Ш. Мирзиёев (эту должность он занимал с 2003 года, с 8 сентября 2016  года являлся также и. о. президента, а 4 декабря 2016 года стал президентом) и министр внутренних дел Баходыр Матлюбов, а ташкентский клан – министр финансов Р. Азимов.
Оппозиционные организации в республике преследуются, поэтому они функционируют за рубежом. У силовых структур имеется база данных о тех гражданах республики, которые находятся за границей, и это объясняется необходимостью обнаружения тех, кто ведёт действия против правительства республики. Структурам Министерства внутренних дел при поддержке районной милиции, осведомителей и местных советов надо устанавливать точное местонахождение уехавшего за границу гражданина Узбекистана и цель его поездки.
Для жителей республики ограничен доступ к информации об оппозиционных организациях, а также ограничена возможность присоединиться к оппозиционерам, потому что в стране обеспечивается строгий контроль под прикрытием мер безопасности. В то же время низкий уровень жизни населения и связанные с этим проблемы способствуют росту недовольства, в результате чего могут начаться акции протеста, однако они, вероятнее всего, будут прекращены силовыми методами.
Весной 2011 года молодёжное движение «Этар!» («Хватит!»)  объявило в интернете, что летом в центре Ташкента начнётся бессрочная акция протеста, цель которой – добиться отставки президента И. Каримова мирным путём. Участники движения призвали собраться в центре Ташкента, запастись едой на несколько дней, палатками и радиоприёмниками. Представители «Этар!» обратились также к силовым структурам с призывом «не выполнять преступные приказы о применении оружия и разгоне участников мирных акций протеста». Но акция протеста не состоялась.
В мае 2011 года в Берлине состоялось учредительное собрание новой организации «Народное движение Узбекистана», в которое объединились «Союз 13 мая» (создан в 2009 году), общество «Таянч» («Поддержка») и организация «Андижан – справедливость и возрождение», а также две функционирующих в республике подпольных организации и три организации, созданные за рубежом. В заявление движения был включён призыв к гражданскому неповиновению, а также предложение игнорировать распоряжения президента. Своей целью новая организация поставила обуздание коррупции и создание равных условий для всех жителей республики независимо от национальности, расовой или религиозной принадлежности, а своим главным противником она объявила «диктатора Каримова».
Политический лидер «Народного движения Узбекистана» Мухаммад Салих  выразил мнение, что после переворотов в Северной Африке и арабских странах изменится политическая и социальная атмосфера в Центральной Азии. «Люди перестают бояться и выражают недовольство режимом И. Каримова. Однако наш протестный потенциал ещё не направлен на реальные акции. Наше движение возьмётся за преобразование этого потенциала в реальные массовые акции гражданского неповиновения по всей стране», - сказал М. Салих. Однако никаких акций протеста движение в Узбекистане не устраивало.

Фото: bbc
Баходир Чориев

​В июне 2013 года живущий в США лидер оппозиционного движения «Бирдамлик» («Единство») Баходир Чориев  провёл акцию с целью привлечь внимание международной общественности к проблемам в Узбекистане – он пересёк США на грузовике, на котором были помещены плакаты с призывами осудить нарушение прав человека в Узбекистане. Во время поездки он встречался с представителями узбекских общин . Б. Чориев подчёркивает, что на его личные средства была переведена на узбекский язык книга Джина Шарпа «От диктатуры до демократии», в которой обобщён опыт свержения авторитарных режимов. По словам Б. Чориева, в Узбекистане у него много сторонников, которым регулярно направляются денежные переводы, чтобы можно было подготовиться к крупным акциям протеста. Б. Чориев предлагал устроить акции протеста в Узбекистане в 2012 и 2013 годах, призывая жителей выражать недовольство правительством, одеваясь в белое или беря с собой какой-нибудь белый предмет. Призыв поддержки не получил.
Министерство высшего и среднего специального образования одобрило 23-страничный сборник правил поведения, в которых молодежь призывают избегать «кричащей» одежды, критики учебных заведений и участия в мероприятиях, чуждых национальным ценностям узбеков, а учителям и преподавателям поручается наблюдать и предупреждать поведение, чуждое национальным ценностям узбеков. Учителям, помимо прочего, поручается дежурить в интернет-кафе, чтобы школьники и студенты не попали под влияние идей какой-нибудь «опасной» независимой партии, игры с элементами насилия или бесед в социальных сетях.
Разработан также закон «О защите молодёжи от губительной идеологии и агрессивной информации».

Внешняя политика

Узбекистан проводит разнонаправленную внешнюю политику в широком сотрудничестве с другими странами, однако Ташкент не допускает вмешательства других стран в свои внутренние дела. После провозглашения независимости в 1991 году у внешней политики Узбекистана наблюдалась тенденция сближения с Западом, однако из-за обвинений со стороны США и западных стран в нарушении прав человека во время волнений в 2005 году в Андижане, эта тенденция была остановлена, и сотрудничество было возобновлено значительно позже.
Для Узбекистана внешнюю угрозу представляют нестабильная ситуация в соседних странах (Афганистан, Кыргызстан и Таджикистан), а также активность международных террористических организаций и возможное проникновение в республику боевиков. И. о. президента Ш. Мирзиёев уже заявил о необходимости налаживания добрососедских отношений с Таджикистаном и Кыргызстаном, а в сентябре и октябре 2016 года состоялся ряд переговоров между должностными лицами Узбекистана и соседних стран (в том числе 19 октября 2016 года переговоры в Ташкенте между министрами иностранных дел Узбекистана и Кыргызстана).

Фото: tengrinews
(слева) Нурсултан Назарбаев и Ислам Каримов

​В 2013 году был подписан договор о стратегическом сотрудничестве между  Узбекистаном и Казахстаном . Этот документ означает новый уровень сотрудничества на государственном уровне, потому что подчёркивает характер обоюдной важности и отсутствия конкуренции. Между Узбекистаном и Казахстаном идёт «борьба» за лидерство в регионе, потому что Узбекистан численно большая, а Казахстан – экономически более развитая республика Центральной Азии.
Отношения с Кыргызстаном и Таджикистаном напряжённые, что определено неразрешёнными пограничными вопросами и частыми прекращениями поставок природного газа, отказом Узбекистана разминировать участки границы с этими республиками, а также введённые Ташкентом торговые ограничения и частые перерывы с поставкой природного газа. К тому же, Узбекистан категорически возражает против строительства новой ГЭС в соседней стране, которое может оказать негативное влияние на важнейшее для экономики республики обводнение хлопковых полей. Хоть летом 2010 года Узбекистан не осудил строго произошедшие летом 2010 года столкновения между киргизами и узбеками на юге Кыргызстана, отношения между странами это не улучшило.
Однако 1 октября 2016 года Андижонскую область по приглашению Узбекистана с дружественным визитом посетила делегация Кыргызстана – приблизительно 130 представителей различных государственных структур, в том числе Министерства иностранных дел, Ошской, Баткенской и Джалал-Абадской областей. У членов делегации состоялись переговоры с заместителем премьер-министра Узбекистана Абхамом Икрамовым и руководителем Андижонской области Шухратбеком Абдурахмановым, а также (в рамках визита) – состоялось посещение автомобильного предприятия и встреча с представителями киргизской общины. В рамках визита был подписан меморандум о сотрудничестве между Ошской, Баткенской, Джалалабадской, Андижонской, Ферганской и Наманганской областями. Руководители этих областей договорились ежемесячно встречаться, чтобы обсуждать вопросы приграничного сотрудничества. Стороны договорились, что вскоре состоится визит делегации Узбекистана в Кыргызстан. Журналисты указывают на то, что, невзирая на оптимистичные заявления, нет новостей об отмене ограничений на пересечение границы (гражданам Кыргызстана запрещено пересекать границу с Узбекистаном, исключение делается лишь для тех, кто отправляется на похороны, свадьбу (засвидетельствовать это следует телеграммой или приглашением) или пересекает Узбекистан транзитом в другие страны.
Отношения Узбекистана с Таджикистаном – самые сложные в регионе, потому что Ташкент категорически возражает против строительства Рогунской ГЭС, которое может негативно повлиять на ирригационную систему Узбекистана и индустрию выращивания хлопка. Однако в отношениях между этими двумя странами произошли изменения – 5 октября 2016 года Ш. Мирзиёев в телефонном разговоре с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном предложил подумать о нынешнем состоянии сотрудничества и перспективах его развития. Ш. Мирзиёев также подчеркнул, что странам надо поддерживать добрососедские отношения. Однако наблюдатели допускают, что эти заявления являются элементом предвыборной кампании, и, возможно, их цель – обеспечить Ш. Мирзиёеву поддержку узбеков, живущих в Таджикистане и Кыргызстане, а также многочисленных таджиков, живущих в Узбекистане. Однако как в Узбекистане, так и в Таджикистане актуальная угроза их безопасности – это концентрация боевиков на севере Афганистана и их возможное вторжение в соседние страны. Поэтому странам полезно было бы сотрудничать в области безопасности.
Самая большая угроза для Узбекистана происходит из Афганистана – контрабанда наркотиков и возможные нападения боевиков, однако политическое сотрудничество страны нейтральное. При поддержке И. Каримова в афганской провинции Фарьяб закрепился Абдурашид Дустум (генерал узбекского происхождения). В этой провинции удельный вес узбеков с 1992 года увеличился с 48% до 85%.
Отношения между Туркменистаном и Узбекистаном – нейтральные, хотя И. Каримов не принял участия в похоронах первого президента Туркменистана Сапармурата Ниязова в конце 2006 года. Протяжённость границы между этими странами составляет почти 2000 км, и в 2002 году был введён визовый режим для её пересечения. Весной 2008 года Узбекистан согласился передать Туркменистану часть острова (1500 га) – природного заповедника, который находится на реке Амударья, и на котором обитают бухарские олени (это охраняемый вид).
Сближение стран активизировалось после волнений в 2005 в Андижоне, когда США призвали провести их расследование, но Ташкент закрыл американскую военную базу «Карши», присоединившись к Евразийскому Экономическому союзу и к Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которых ведущую роль играет Россия. Страны сотрудничают между собой в поставках природного газа и в ряде других областей. Ташкент отдаёт предпочтение двусторонним отношениям, а не участию в альянсах, о чём свидетельствуют выходы республики из состава ОДКБ в 1999 и 2012 годах.
В России живёт много узбеков - гастарбайтеров (они составляют 17,7% общего числа гастарбайтеров). В трёх районах Санкт-Петербурга в 2012 году образовались узбекские национально-культурные автономии, которые решают свои вопросы на узбекском языке об образовании и сохранении своей культуры, а также о сотрудничестве с российскими государственными структурами.
У Узбекистана существует экономическое сотрудничество также с Азербайджаном и Белоруссией.
В 2001 году Узбекистан разрешил использовать свою территорию для оказания поддержки коалиционным силам, в том числе и авиабазе США в Карши. После волнений в  Андижане в 2005 году отношения между странами ухудшились, потому что США резко критиковали Узбекистан за несоразмерное применение силы в отношении мирных жителей и призывали провести независимое расследование беспорядков. В конце 2005 года американская авиабаза была выведена из Узбекистана, а  американские неправительственные организации были выдворены из страны.
Отношения между обеими странами начали улучшаться в 2007 году, когда был назначен новый посол США, но И. Каримов подчеркнул, что между Узбекистаном и западными странами нет никаких разногласий. Узбекистан посетил ряд должностных лиц США и был достигнут ряд договорённостей, в том числе о выводе из Афганистана военной техники коалиционных сил, о возобновлении американо-узбекистанского военно-технического сотрудничества (в 2010 году были отменены ограничения об оказании США военной помощи Узбекистану), а в 2013-2015 гг. техническая помощь США Узбекистану составила 542 млн USD.
В 2011 году состоялся визит И. Каримова в Брюссель, который был первым после Андижанских волнений и свидетельствовал о желании ЕС нормализовать отношения с Узбекистаном . Страны-участницы ЕС занимают в Узбекистане второе место (после России) в области торгового оборота.
В 2013 году  Ташкенте открылось региональное представительство НАТО, цель деятельности которого – укрепление диалога и практического сотрудничества между альянсом и его партнёрами в регионе.
В 2001–2015 гг. Германия арендовала Термезский аэропорт для доставки в Афганистан гуманитарных грузов и грузов обеспечения. Берлин инвестировал в модернизацию этого аэропорта примерно 12 млн EUR.
В 2012 году в Швеции было совершено вооружённое нападение на священника Обидама Назарова, считавшегося политическим оппонентом И. Каримова и которому в Швеции в 2006 году был присвоен статус политического беженца. Эксперты считают, что нападение совершили спецслужбы Узбекистана.
 В начале 2013 года в Стокгольме о своей отставке объявил генеральный директор международной телекоммуникационной компании «TeliaSonera» Ларс Нюберг, потому что эту компанию обвинили в даче взятки Г. Каримовой.
Сближение Узбекистана с Китаем активизировалось после Андижонских беспорядков 2005 года, когда Пекин выразил поддержку Ташкенту. Первый зарубежный визит И. Каримов после этих беспорядков нанёс  Китай. Обе страны заключили договоры о ряде инвестиционных проектов. В 2013 году в Джизакской области (центральная часть республики) совместно с Китаем была создана свободная индустриальная зона. Китайские банки предоставили Узбекистану ряд кредитов, а китайская национальная нефтегазовая компания СNPC в 2014 году приступила к промышленной эксплуатации нефтяного месторождения «Мингбулак».
Узбекистан поддерживает широкое экономическое сотрудничество с Южной Кореей, но Пакистан выражает готовность поддержать доступ Узбекистана к морским портам, тем самым обеспечивая возможность участия республики в международных рынках.
Ташкент выражает свидетельство о духовном родстве с мусульманским миром, в том числе реставрируя в стране памятники исламской архитектуры, и И. Каримов подчёркивал, что во внешней политике республики приоритетом является развитие с мусульманскими, особенно арабскими странами.
Узбекистан является участником ряда международных организаций, в том числе Шанхайской Организации сотрудничества (ШОС), поддерживая политические и экономические проекты, разработанные в её рамках. Так, например, Узбекистан твёрдо настаивает на решении проблемы безопасности Афганистана, считая, что дальнейшее обострение ситуации в этой соседней стране может самым прямым образом повлиять также и на стабильность в Узбекистане. Кроме того, Узбекистан активно поддерживает скорейшее вступление в ШОС Индии и Пакистана в качестве полноправных членов организации.
С 2004 года в Ташкенте размещается штаб-квартира Регионального антитеррористического центра ШОС. Этот центр был создан с целью улучшения сотрудничества стран в борьбе с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, нелегальным оборотом наркотиков и оружия, а также нелегальной миграцией людей.

13. Апрель

Личности
13.04.2017 243
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев доверил обеспечение личной охраны родственнику. Его охраняет младший зять президента Отабек Шаханов, сообщает издание «24».   ...