Расширенный поиск

Kонфликт в Украине

Периодизация

Фото: businessinsider.com
Аннексированный Крым и оккупированные районы Донбасса

​ События, наблюдаемые на Украине с 2014 года, можно определить как скрытую агрессию России, в рамках которой Россия аннексировала принадлежащий Украине полуостров Крым и оккупировала часть Донбасского региона.
Официально Россия отрицает своё военное участие на Украине, стараясь преподнести упомянутые события как проявление гражданской войны. Этому повествованию России долгое время способствовал тот факт, что Украина и страны Запада по политическим соображениям длительное время избегали определения событий на Донбассе как войны между Россией и Украиной, называя их организованной антитеррористической операцией, направленной на борьбу с сепаратистами. Однако в последнее время констатируется изменение подобной риторики. Во-первых, политическое руководство Украины отступило от использования термина «Антитеррористическая операция», вместо этого называя конфликт на Донбассе войной между Россией и Украиной. Во-вторых, 13 октября 2016 года Парламентская ассамблея Совета Европы назвала боевые действия на Донбассе «агрессией России» против Украины.
Российскую агрессию против Украины можно разделить на несколько условных этапов.
В рамках первого этапа, который включает в себя февраль и март 2014 года, Россия, воспользовавшись вакуумом власти, образовавшимся из-за смены власти в Киеве, оккупировала и аннексировала полуостров Крым. В качестве предлога для агрессии Кремль использовал митинги, направленные против органов власти Украины, прошедшие в Крыме и в городах юго-восточных областей в феврале 2014 года. Процесс оккупации и аннексии Крыма можно разделить на несколько этапов: а) с 20 по 27 февраля, когда в Москве было принято решение о начале военной агрессии, была объявлена масштабная внезапная проверка боеготовности вооружённых сил России и в находящуюся на Крыме базу флота Чёрного моря были переброшены отряды вооружённых сил России, солдаты которых в ночь с 26 по 27 февраля заняли здание парламента Крыма; б) с 27 февраля по 10 марта. В это время депутаты крымского парламента приняли решение провести референдум о расширении автономности Крыма, и в Крыму начали появляться российские военнослужащие без опознавательных знаков, которые заняли стратегические объекты полуострова и начали блокаду дислоцированных на полуострове единиц вооружённых сил Украины; в) с 10 по 18 марта, когда были проведены подготовительные работы для формальной аннексии Крыма. 16 марта был проведён референдум, в котором, согласно официальным данным, приняли участие 83,1 % жителей Крыма, 96,77 % которых поддержали присоединение к России, а 2,51 % проголосовали за расширение автономности Крыма в составе Украины. 0,72 % бюллетеней признаны недействительными. Принимая во внимание вышеизложенное, нелегитимное политическое руководство Крыма и Севастополя 17 марта 2014 года объявило о создании новой страны – Республики Крым. Аннексия завершилась 18 марта 2014 года, когда в Кремле был подписан договор о принятии Республики Крым в состав Российской Федерации.

Фото: obozrevatel.com
Российские солдаты в Крыму

​ Второй этап: с апреля по сентябрь 2014 года, когда в Донбассе прошли основные бои. 14 августа 2014 года органы власти Украины объявили о начале антитеррористической операции на востоке страны. Причиной вышеупомянутого стал осуществлённый сепаратистами захват зданий государственных учреждений в Харьковской, Донецкой и Луганской областях, а также прибытие единиц российских наёмников 12 и 13 апреля 2014 года в несколько населённых пунктов Донецкой области – Дружковку, Харцызск, Краматорск, Красный Лиман, Красноармейск, Макеевку, Мариуполь и Славянск.
24 апреля 2014 года силы Украины начали первую попытку взятия Славянска, где находился штаб лидера боевиков Игоря Гиркина. Однако увидев концентрацию российской армии на приграничье с Украиной, попытка взятия города была отложена. Повторная попытка взятия Славянска прошла 2 мая, однако, не сумев добиться значительных успехов, руководство Украины отложило дальнейшее проведение операции, отказавшись от попытки прямого занятия города. Вместо этого была начата концентрация украинских сил на Донбассе, что дало возможность ей добиться значительного численного преимущества над силами сепаратистов и начать новое масштабное наступление в июне.
Уже 17 июня 2014 года Игорь Гиркин распространил видеообращение, в котором признал, что, если в конфликт не вмешается Россия, его силы будут разбиты в ближайшее время. Однако 20 июня новоизбранный президент Украины Пётр Порошенко, начав исполнение разработанного в предвыборное время мирного плана по урегулированию конфликта на Донбассе, объявил о перемирии до 30 июня 2014 года и предложил сепаратистским боевикам передать Украине контроль над пограничными пунктами между Украиной и Россией – Изварино, Должанское и Червонопартизанск, а также призвал их освободить захваченных заложников. Поскольку до упомянутого числа эти требования не были выполнены, силы Украины в ночь с 30 июня на 1 июля возобновили наступление.
4 июля силам Украины удалось практически полностью окружить Славянск, в результате чего силы И. Гиркина были вынуждены отступить в Донецк, бросив практически всю бронетехнику, а 5 июля силы Украины заняли Славянск. Потеряв главную базу поддержки, прокремлевские боевики были вынуждены покинуть и другие города региона – Краматорск, Константиновку и Дружковку.
С июля 2014 года, чтобы не допустить поражения прокремлевских боевиков, в конфликте всё явнее начали принимать участие единицы российской армии, расположенные у границы Украины, нанеся значительные потери силам Украины. Первым серьёзным поражением сил Украины считается т.н. «Южный котёл», образовавшийся в июле 2014 года на юге Луганской области, и в который проникли 24-я, 28-я, 51-я, 72-я и 79-я бригады вооружённых сил Украины, которые попытались вернуть контроль над государственной границей между Украиной и Россией. Двигаясь вдоль границы, силы Украины создали длинную «полосу», которая была уязвима как с севера, где находились единицы пророссийских боевиков, так и с юга Ростовской области, где находились единицы российских вооружённых сил.
В упомянутой ситуации силы Украины 11 июля недалеко от Зеленополья (Луганская область) были обстреляны из реактивных зенитно-ракетных систем. По официальным данным министерства обороны Украины, в результате обстрела погибло 19 украинских солдат, а 93 было ранено. 16 июля неизвестный житель Ростовской области разместил в сети Интернет видео, на котором видно, как расположенные в округе Гуково единицы российской армии обстреливают силы Украины из реактивных зенитно-артиллерийских систем «Град».
Потом, когда 17 июля на Донбассом были сбит «Boeing» малазийской авиакомпании, в результате чего погибли все 283 находящихся на борту пассажира и 15 членов экипажа, российская артиллерия начала совершенно открыто обстреливать позиции Украины, чьим силам было запрещено открывать ответный огонь, чтобы не спровоцировать открытый военный конфликт с Россией. Несмотря на вышеупомянутое, военное руководство страны, пытаясь сохранить контроль над государственной границей, приняло решение оставить бригады в «котле», где они на протяжение трёх недель не получали конкретных приказов и испытывали серьёзные трудности со снабжением. В таких условиях 6 августа руководство бригад приняло решение вырваться из «котла».
В то же время другие силы, задействованные в антитеррористической операции, успешно продолжали наступать, освободив Лисичанск, Северодонецк и другие населённые пункты, а также практически окружив Донецк и Луганск, в результате чего вооружённые формирования т.н. Донецкой и Луганской народных республик были практически изолированы друг от друга. Чтобы добиться полной изоляции боевиков в Донецке, военное руководство Украины приняло решение занять стратегически важный Иловайск, что силам Украины частично удалось сделать 18 августа. Однако в этот момент в войну активно вмешалась армия России, которая, чтобы не допустить полное поражение пророссийских боевиков, пересекла российско-украинскую границу в трёх местах – у Луганска, в направлении Саур-Могила и на юге Донецкой области.
25 августа 2014 года началось наступление российской армии, в котором, по словам тогдашнего министра обороны Украины Валерия Гелетея, было задействовано шесть тактических групп батальонов вооружённых сил России, общая численность которых была 6500 человек. В результате нападения российская армия вытеснила силы Украины из большинства позиций, занятых во время июльской кампании, заняла Новоазовск, вступив в бои с тремя единицами украинской армии за Иловайск. Вышеупомянутое привело к образованию т.н. «Иловайского котла». В этой ситуации военное руководство Украины приняло решение заключить соглашение с Россией о создании коридора, позволившего бы украинским силам добровольно отступить. Несмотря о заключении этого соглашения, 29 августа 2014 года российская армия открыла артиллерийский огонь по силам Украины, в результате чего, по словам В. Гелетея, погибли 108 человек. В свою очередь следственный комитет парламента Украины заключил, что в «Иловайском котле» погибло более 300 солдат.
В результате наступления российской армии Украина отказалась от планов по освобождению Донбасса военным путём и начала переговоры о мирном урегулировании конфликта, подписав в сентябре 2014 года т.н. Минское соглашение о режиме прекращения огня, что означало прекращение крупномасштабных боёв.
Третий этап: с сентября 2014 года по февраль 2015 года. В этот промежуток наблюдались локальные стычки сил Украины и поддерживаемых Россией сепаратистов, кульминацией которых стал прошедший в феврале 2015 года бой в Дебальцево. Данные столкновения актуализировали вопросы о предоставлении военно-технической помощи Украине на международном уровне, обозначив противоречия между США, поддерживающими возможность предоставления данной помощи, и ведущими странами Европы – Германией и Францией, которые считали, что предоставление вооружения Украине приведёт к дальнейшей эскалации конфликта. В данной ситуации канцлер Германии Ангела Меркель выступила с инициативой о заключении нового соглашения по урегулированию конфликта на Донбассе, которое послужило бы дополнением подписанного в сентябре 2014 года Минского соглашения, и исполнение которого гарантировали бы лидеры России, Украины, Германии и Франции.
Четвёртый этап: с 2015 года по сей день. Данный этап характеризуется относительной стабильностью: с одной стороны, за это время не произошли крупномасштабные бои и можно наблюдать стабильность линии фронта, однако с другой стороны, уровень военного напряжения по прежнему высок. Это поддерживается не только регулярными обстрелами сторон, но также и напряжённостью в отношениях между Украиной и Россией, в результате чего не исключается возможность широких военных столкновений.

Причины

Агрессию России на Украине во многом спровоцировало желание тогдашнего президента Украины Виктора Януковича подписать договор об ассоциации с ЕС, что, в свою очередь, исключило бы возможность присоединения Украины к курируемым Кремлём проектам интеграции постсоветского пространства (Таможенный союз, Евразийское экономическое сообщество), в которых Украине была отведена важная роль. Поэтому Москва, чтобы заставить В. Януковича пересмотреть решение сближении с ЕС, с июля 2013 года увеличивала экономическое и политическое давление на Киев, под влиянием которого в ноябре 2013 года В. Янукович неожиданно объявил о намерении отложить подписание договора об ассоциации с ЕС и желании сближения с Россией. Это вызвало широкую волну протестов на Украине, что привело к свержению В. Януковича и переходу власти к партиям оппозиции. Это, с одной стороны, поляризовало украинское общество, но с другой стороны создало уверенность у Москвы, что акции протеста организовали страны Запада, чтобы навредить интересам России.
Приход оппозиционных партий к власти в Киеве создал угрозу возобновления евроатлантических попыток, с точки зрения интересов России. Стараясь сохранить контроль над черноморской базой флота в Севастополе, Кремль принял решение аннексировать полуостров Крым. В то же время Россия, воспользовавшись разногласиями и социально-экономическими проблемами, существующими в украинском обществе, начала дестабилизацию юго-восточных областей Украины, надеясь таким образом заставить органы власти Украины уступить условиям Москвы по урегулированию конфликта, в случае выполнения которых не только будет исключено присоединение Украины к евроатлантическим структурам, но и будет фактически обеспечен контроль Москвы над юго-восточными регионами Украины.
В то же самое время важным (возможно даже решающим) фактором в дестабилизации Украины было политическое и экономическое влияния В. Януковича и приближённых к нему персон на юго-восточные регионы, где находилась традиционная база поддержки бывшего президента и его политической силы – Партии регионов. Контроль над юго-восточными регионами после прошедшей в Киеве в феврале 2014 года смены власти, позволил старой политической и экономической элите, благодаря своему влиянию на региональные административные и силовые структуры, а также на церковь, весной 2014 года дестабилизировать и способствовать сепаратизму в разных регионах – в главную очередь в Харьковской, Одесской, Донецкой и Луганской областях. Россия, воспользовалась реваншизмом свергнутой политической элиты Украины для достижения собственных внешнеполитических целей, начав прямую финансовую и материально-техническую поддержку сепаратистов. Чтобы скрыть агрессию на Донбассе, Москва основывалась на испытанную тактику большевиков, когда, воспользовавшись идеологическими различиями жителей страны, на отдельных территориях создавалась параллельная, нелегитимная власть, объявив о формировании т.н. Донецкой и Луганской народных республик.

Вовлеченные стороны

Согласно информации, опубликованной в августе 2016 года Государственной службой Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции, с апреля 2014 года в антитеррористической операции на Донбассе приняло участие более 248 000 человек.
Согласно примерным подсчётам, в начальной фазе конфликта весной 2014 года в антитеррористической операции приняли участие 10 000–15 000 представителей силовых структур (военнослужащие вооружённых сил, солдаты Службы безопасности Украины и сотрудники Пограничной службы, спецподразделения министерства внутренних дел «Гепард» и «Ягуар», а также т.н. солдаты добровольного батальона). В августе 2014 года тогдашний премьер-министр Украины сообщил, что украинская группировка на Донбассе достигла 50 000 человек. Из заявлений президента Украины Петра Порошенко следует, что с 2015 года в антитеррористической операции на Донбассе задействовано 60 000 человек.

Фото: dsnews.ua
Игорь Гиркин (Стрелков) и Александр Бородай

В начале антитеррористической ситуации, из-за низкой поддержки сепаратистов среди населения, основные силы боевиков т.н. Донецкой и Луганской народных республик составляли местные представители криминальной среды, а также наёмники из России, координируемые представителями спецслужб России (Игорь Гиркин (Стрелков), Александр Бородай). По словам тогдашнего руководителя Службы безопасности Украины Валентина Наливайченко, 19 мая 2014 года на Донбассе находилось только 500–600 сепаратистских боевиков, которые заняли стратегически важные города региона – Донецк, Луганск, Горловку и Славянск. Как в августе 2015 года сообщил А. Бородай, ставший в то время председателем объединения добровольцев, объединившего ведущих войну на Донбассе граждан России, в целом боевые действия на Украине вело 50 000 добровольцев из России.
Принимая во внимание тот факт, что Россия официально дистанцировалась от конфликта на Донбассе, официальные данные о числе солдат вооружённых сил России, принявших участие в конфликте, не доступны. Определённую оценку масштаба вмешательства Российских солдат предоставило опубликованное в августе 2016 года исследование международной группы открытых расследований «Bellingcat», в котором обобщены данные об изображениях медалей и наград, размещённых в социальных сетях солдатами вооружённых сил России с 2014 по 2015 год. На многих изображениях виден уникальный серийный номер медалей, что позволило исследователям сделать вывод, что с начала конфликта на Донбассе, по сравнению с предыдущими годами, значительно выросло число награждённых солдат вооружённых сил России. В этот период им были вручены как минимум 10 000 медалей «За боевые отличия», «За отвагу», а также медали Суворова и Жукова. Авторы исследования считают, что даже если предположить, что был награждён каждый солдат вооружённых сил России, участвовавший в конфликте на Донбассе, то там было задействовано как минимум 10 000 военнослужащих вооружённых сил России, однако скорее всего, в конфликте приняли участие несколько десятков тысяч российских солдат.
С ноября 2014 года в оккупированных Россией районах Донбасса начали формировать два армейских корпуса, процесс создания которых завершился в октябре 2015 года. В свою очередь в мае 2016 года была проведена реорганизация корпусов, в рамках которой, сохранив свою структуру, они по примеру частей вооружённых сил России были преобразованы в оперативные командования «Донецк» и «Луганск», в которые вошли 20 000 и 15 000 человек соответственно. В их вооружении всего около 480 танков, 980 бронетранспортёров, 760 артиллерийских систем и 210 зенитно-ракетных систем. Таким образом есть основания говорить о присутствии регулярных частей вооружённых сил России в Донбассе. Основанием для службы граждан Украины в вооружённых силах России служит подписанный В. Путиным в январе 2015 года указ «Об изменениях в порядке прохождения военной службы», позволяющий гражданам любой страны, которые владеют русским языком и которые не были уголовно судимы, нести службу в вооружённых силах России.

Результаты

Агрессия России привела к ощутимым последствиям. С середины апреля 2014 года до октября 2016 года в результате конфликта погибло более 9300 человек, более 2600 из которых – представители силовых структур Украины, 21 500 человек получили ранения, а 1,8 миллионов были вынуждены покинуть свои дома. Достоверных данных о потерях среди сепаратистов и солдат вооружённых сил России нет. В марте 2015 года органы власти Украины насчитали 14 600 человек среди потерь сепаратистов, а в марте 2016 года Служба безопасности Украины объявила, что во время конфликта на Донбассе погибло как минимум 1600 солдат вооружённых сил России. В то же время в марте 2016 года российская группа общественных активистов «Груз-200» опубликовала исследование, из которого следует, что в донбасском конфликте погибло как минимум 2000 граждан России.
В результате агрессии Россия аннексировала полуостров Крым и оккупировала часть Донецкой и Луганской областей, общая площадь которых составляет 44 000 квадратных километра или 7,3 % территории Украины.
Агрессия России оказала значительное влияние на внутреннюю политику Украины, способствовав популярности популистов, а также оказав влияние на экономику Украины. Принимая во внимание разрушенную в результате конфликта инфраструктуру Донбасса и заводы, выведенные в Россию, Украина потеряла 20 % ВВП.

 

Текущая ситуация

Фото: ria.ru
Линия ведения огня в Донбассе

​ На данный момент военную ситуацию на Донбассе можно охарактеризовать как конфликт низкого уровня с риском потенциальной эскалации.
Динамику развития конфликта определяют не столько разногласия Украины и самопровозглашенных республик, сколько разногласия Украины, России и стран Запада (в основном США, Германии и Франции) и их различные позиции в связи с основными принципами урегулирования донбасского конфликта. Позиция России по этому вопросу была объявлена ещё 14 марта 2014 года во время прошедших в Лондоне переговоров между госсекретарём США Джоном Керри и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, когда Россия в качестве условия для урегулирования конфликта выдвинула требование внести изменения в конституцию Украины, которые превратили бы страну в федерацию и наделили бы русский язык статусом второго государственного. В свою очередь план мирного урегулирования Петра Порошенко предполагает выведение иностранных наёмников с территории Украины, разоружение и частичную амнистию сепаратистских боевиков, ограниченную децентрализацию Украины и правовые гарантии для русского языка. Принимая во внимание то, что Пётр Порошенко выдвинул вышеупомянутый план как центральный элемент своей избирательной кампании, он, став президентом 25 мая 2014 года, считал, что ему дан широкий народный мандат на разработку данного плана.
Хоть в разные фазы конфликта стороны демонстрировали эластичность из тактических соображений, временно смягчая свою позицию по различным вопросам, всё же в целом разногласия сторон остались неразрешёнными, что тормозит урегулирование конфликта.
На данный момент переговоры между Россией и Украиной об урегулировании конфликта на Донбассе проходят в рамках т.н. Минского соглашения. 1 сентября 2014 года в Минске прошло заседание трёхсторонней контактной группы по Украинскому кризису, в рамках которого Украину представлял Л. Кучма, Россию – посол России в Киеве Михаил Зурабов, а ОБСЕ – Хаиди Тальявини. В заседании приняли участие и представители т.н. Донецкой и Луганской народных республик – Андрей Пургин, Алексей Карякин и Александр Жучковский. Во время заседания представители самопровозглашённых республик призывали Россию «признать их особый статус», прекратить антитеррористическую операцию, организовать новые выборы и признать статус русского языка. Во время переговоров представители Донецка и Луганска указали, что желают интегрироваться в Россию и Таможенный союз, поэтому им необходим «статус особой внешнеэкономической деятельности». В свою очередь 3 сентября 2014 года президент Украины П. Порошенко сообщил, что достиг соглашения со своим российским коллегой В. Путиным о перемирии. После этого заявления П. Порошенко В. Путин предложил план урегулирования донбасского конфликта, который состоял из семи пунктов. Во-первых, прекращение огня со всех сторон конфликта. Во-вторых, отвод всех силовых структур Украины от зоны проведения антитеррористической операции, чтобы не допустить артиллерийский обстрел населённых пунктов. В-третьих, международный контроль перемирия. В-четвёртых, отказ от использования военной авиации. В-пятых, обмен всех военнопленных и заложников «без предъявления дополнительных требований». В-шестых, создание «гуманитарного коридора», чтобы обеспечить свободное перемещение беженцев и гуманитарного груза. В-седьмых, отправление ремонтной бригады в Донбасс, чтобы восстановить социальную инфраструктуру региона.
После сообщения В. Путина лидеры сепаратистов Александр Захарченко и Игорь Плотницкий заявили, что согласны на прекращение огня, и 5 сентября 2014 года в Минске между Украиной и Донецкой и Луганской народными республиками было подписано т.н. Минское соглашение о прекращении огня. В обмен на это Киев согласился предоставить оккупированным регионам Донбасса особый, закреплённый законом статус.
16 сентября 2014 года парламент Украины поддержал этот закон. В нём указано, что оккупированным районам Донецкой и Луганской областей присуждается особый статус самоуправления на три года, для осуществления которого в регионе следует провести местные выборы. Также гарантируется «свободное использование русского и любого другого языка в общественной и частной жизни, возможность освоения и поддержка русского и любого другого языка, его свободное развитие и равноправие». Украина, согласно законопроекту, обязуется предоставить Донбассу необходимую для развития финансово-экономическую помощь. В то же время закон устанавливает, что Донецкая и Луганская области на основании зарубежного сотрудничества имеют право создавать «усиленные и углублённые соседские отношения с административно-территориальными единицами России». Согласно закону, у оккупированных районах Донецкой и Луганской областей есть право создавать «народную милицию», состоящую из местных жителей. На основании этого закона 19 сентября в Минске было подписано соглашение о прекращении режима огня. Соглашение, которое состоит из девяти пунктов, помимо всего прочего предусматривает, что для успешной реализации достигнутого 5 сентября 2014 года в Минске трёхстороннего соглашения контактной группы о прекращении огня сторонам необходимо отвести войска на 15 км от линии соприкосновения, таким образом создав зону безопасности шириной 30 км, в которой инженерно-технические препятствия и минные поля будут запрещены. Из соглашения также следует, что сторонам запрещено пользоваться авиацией и беспилотными летательными аппаратами, а также что они должны вывести все иностранные военные формирования и наёмников. Соглашение предусматривало размещение обозревателей из ОБСЕ на границе Украины и России, чтобы контролировать выполнение перемирия.
Несмотря на это соглашение, стороны продолжали обстреливать друг друга, в результате чего в начале января 2015 года Россия начала новое наступление, после которого канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд выступили с предложением новой мирной инициативы. 11 февраля 2015 года в Минске прошли переговоры лидеров Украины, России, Германии и Франции, а также параллельные трёхсторонние контактные группы (Украина, Россия, ОБСЕ, а также представители т.н. Донецкой и Луганской народных республик) о урегулировании украинского кризиса. В рамках этих переговоров было достигнуто новое соглашение «Комплекс мероприятий по выполнению Минских соглашений» (т.н. Минск-2), которое предусматривало возобновление режима перемирия и начало отвода вооружений от линии столкновения сторон, создав зону безопасности. Соглашение предусматривает, что Украина отведёт свои вооружённые силы от фактических позиций, а сепаратисты – от пограничной линии, установленной в Минском соглашении 19 сентября 2014 года.
В рамках соглашения Украине и представителям самопровозглашённых республик следовало начать диалог об организации местных выборов, соответствующих украинскому законодательству. Парламент Украины в течение 30 дней должен был предоставить особый статус территориям, находящимся под контролем сепаратистов, объявить об амнистии боевиков и в течение 19 дней провести обмен всеми пленными, а также до конца 2015 года провести конституциональную реформу Украины, принимая во внимание особый статус территорий, находящихся под контролем сепаратистов. Соглашение предусматривало выведение из Украины всех иностранных военных формирований, наёмников и техники под наблюдением ОБСЕ. До конца 2015 года было предусмотрено возобновление пограничного контроля между Украиной и Россией (после осуществления конституциональных изменений и организации выборов на Донбассе).
На данный момент исполнение Минского соглашения зашло в тупик: 2 октября 2015 года во время встречи лидеров в нормандском формате в Париже была достигнута договорённость о продлении соглашения до 2016 года, но ни один из пунктов так и не был выполнен. Причиной вышеупомянутого является различная интерпретация последовательности выполнения пунктов Минского соглашения Украиной и Россией. Россия настаивает, что Украине сначала следует принять закон об особом статусе Донбасса, провести конституциональные изменения, децентрализовав страну, организовать выборы в самоуправление на территории самопровозглашённых республик на Донбассе, и только тогда Украина вернёт контроль над государственной границей. В свою очередь Киев настаивает на обратной интерпретации документа, указывая, что сперва нужно решить вопросы безопасности (обеспечение стабильного режима прекращения огня, выведение иностранных вооружённых сил и наёмников, передача контроля над неконтролируемым участком государственной границы на Донбассе и пр.) и только потом возможно выполнение политической части Минского соглашения (проведение выборов в самоуправление на Донбассе, изменение конституции Украины и присуждение особого статуса отдельным районам Донецкой и Луганской областей и т.д.).

 

Список использованной литературы:

Тымчук, Дмитрий, Карин, Юрий и др. Вторжение в Украину: хроника российской агрессии. Киев: Брайт Букс, 2016.

Список использованных интернет-ресурсов:

What is causing the conflict in Ukraine?;
https://www.opendemocracy.net/can-europe-make-it/tymofiy-mylovanov/security-policy-for-ukraine

Загальний список загиблих на Донбасі російських військовослужбовців і найманців;
http://www.slideshare.net/tsnua/ss-59145514?ref=http://ru.tsn.ua/ato/gruz-200-volontery-opublikovali-spisok-pogibshih-na-donbasse-bolee-2-tysyach-rossiyan-591584.html

Из-за агрессии РФ Украина потеряла 20% ВВП, - МИД;
http://uaprom.info/news/151788-iz-za-agressii-rf-ukraina-poteryala-20-vvp-mid.html

Порошенко в ООН рассказал, сколько украинских территорий оккупировала Россия;
http://apostrophe.ua/news/politics/2015-09-29/poroshenko-v-oon-rasskazal-skolko-ukrainskih-territoriy-okkupirovala-rossiya/36841

Сколько боевиков и военных РФ погибли в Донбассе за время АТО;
http://news.liga.net/articles/politics/4860172-skolko_boevikov_i_voennykh_rf_pogibli_v_donbasse_za_vremya_ato.htm

Статус участника боевых действий получили почти 250 тыс. участников АТО;
http://ru.tsn.ua/ukrayina/status-uchastnika-boevyh-deystviy-poluchili-pochti-250-tys-uchastnikov-ato-689759.html

21. Июнь

Результаты
21.06.2017 225

В Крыму у 180 или у 40,2% обещанных Кремлем новостроек срываются сроки, властные учреждения не могут освоить выделенных из бюджета средств, а на административные издержки тратится слишком много.